黨的二十大報告提出:“促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局,堅持預(yù)防為主,加強重大慢性病健康管理,提高基層防病治病和健康管理能力。”提高基層防病治病和健康管理能力,是解決群眾看病就醫(yī)難點痛點、積極應(yīng)對人口老齡化的需要。近年來,我國積極開展老年醫(yī)療照護、家庭病床、居家護理等服務(wù),推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸。
目前,多地開展了家庭病床服務(wù),為有居家醫(yī)療需求且行動不便的高齡或失能老年人提供醫(yī)療服務(wù),讓患者在熟悉的家庭環(huán)境中進行醫(yī)療、護理或康復(fù)。
以家庭為日常護理場所,滿足行動不便患者就醫(yī)需求,減輕患者醫(yī)療支出負擔(dān)
國家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示,截至2021年底,全國60歲及以上老年人口達2.67億,65歲及以上老年人口達2億以上。超過1.9億老年人患有慢性病,失能、半失能老年人約4000萬,對居家醫(yī)療服務(wù)需求非常迫切。家庭病床服務(wù)以家庭為日常護理場所,由醫(yī)護人員每周上門檢查身體狀況,提供護理服務(wù),既能滿足行動不便患者就醫(yī)需求,減輕患者醫(yī)療支出負擔(dān),也在一定程度上緩解了住院難問題。
近年來,各地積極探索家庭病床服務(wù)模式。上海市出臺了《上海市家庭病床服務(wù)辦法》,從統(tǒng)一服務(wù)流程、規(guī)范服務(wù)行為、加強質(zhì)量控制等方面保證家庭病床服務(wù)的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全;北京市大興區(qū)家庭病床的服務(wù)模式,重點輻射城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村地區(qū),讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向老年群體和失能失智群體傾斜;山東省曲阜市對符合家庭病床服務(wù)條件的老人,不收取床位費,其他醫(yī)療費用按住院標(biāo)準予以結(jié)算,并將居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)納入長期護理險保障范圍。
加強基層醫(yī)護人員隊伍建設(shè),有效配置醫(yī)護資源,提高服務(wù)質(zhì)量與水平
目前,家庭病床服務(wù)大多數(shù)由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或設(shè)有全科醫(yī)療科的二級及以下醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)開展?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力有限,家庭病床的護理對象又是年紀較大的人群,萬一出現(xiàn)嚴重病情怎么辦?
“家庭病床建床前都會詳細評估,目前中心以提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)為主?;颊哂衅渌委熜枨蟮?,可以隨時轉(zhuǎn)至上級醫(yī)院。”福州市上海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任周偉民介紹。
相比傳統(tǒng)的坐診模式,家庭病床服務(wù)要求醫(yī)護人員走出機構(gòu)、開展上門服務(wù),這對醫(yī)護人員的溝通能力、診療水平和經(jīng)驗具有一定的要求。一些基層醫(yī)護人員表示,家庭病床的痛點難點在于基層醫(yī)療機構(gòu)隊伍能力不足。
“不同于公立醫(yī)院有現(xiàn)成的住院醫(yī)護團隊,基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量參差不齊、醫(yī)護人員數(shù)量不足,要推廣家庭病床服務(wù),在醫(yī)護人員隊伍建設(shè)、服務(wù)水平和參與積極性等方面都有待完善。”一名基層社區(qū)服務(wù)中心負責(zé)人建議,進一步建好基層醫(yī)生隊伍,通過績效激勵、職稱評定等方式,激勵從事家庭病床工作醫(yī)護人員的積極性。
加強與長期照護、養(yǎng)老護理等服務(wù)形式銜接,提高基層防病治病和健康管理能力
將“床位”搬進家里,不止于家庭病床。家庭病床與長期照護、養(yǎng)老護理等服務(wù)形式銜接,能為居民提供連續(xù)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。巴南區(qū)民政局有關(guān)負責(zé)人介紹,未來將強化醫(yī)養(yǎng)融合,進一步在養(yǎng)老床位和家庭病床有機融合上加強探索,實現(xiàn)機制互通、標(biāo)準互認、資源共享。
“家庭病床適合常年不能間斷治療的慢性疾病患者、因疾病需要長期臥床的患者等,他們診斷明確、符合住院條件,經(jīng)評估后適合在家庭條件下由醫(yī)護人員定期上門系統(tǒng)治療、護理和康復(fù)。這些患者往往同時有醫(yī)療和生活護理需求。”重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院老年病科副主任呂洋說,家庭病床與家庭 養(yǎng)老床位等服務(wù)形式銜接,優(yōu)勢互補,能讓在家建床老年人同步享受居家照料和專業(yè)醫(yī)療服務(wù)。
推廣家庭病床,加強居家醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù),關(guān)鍵是要提高基層防病治病和健康管理能力。一名基層社區(qū)服務(wù)中心負責(zé)人表示,這需要加強隊伍建設(shè)、配備遠程看護體系、完善家庭病床醫(yī)療責(zé)任保險等,從而保障醫(yī)護人員人身安全和醫(yī)患雙方合法權(quán)益,豐富對老年人服務(wù)供給和服務(wù)模式。